乘着数字重庆全域深化建设东风，城口县高楠镇结合大巴山区地势崎岖、农户分散、管理跨度大的实情，以“141”基层智治平台为核心抓手，围绕风险防范、便民服务、矛盾调处、减负提能四大场景迭代升级，推动基层治理从粗放人工管控转向精细数字赋能、从单人分片履职转向多方联动协同，让数字化治理红利直达乡村网格末端，为偏远山地乡镇基层治理现代化积攒实操经验。
数字减负 释放人力深耕乡村发展
聚焦为基层干部松绑减负、提质增效，借助一表通破除数据孤岛、精简冗余工作流程，全面落实“平台统一填报、全域数据共享”。整合归并19套重复台账报表、36个冗余工作微信群，实现信息一次录入、多岗位同步调取使用。优化平台任务流转体系，工作指令直达网格一线，推进进度实时可视，工作台账自动留存归档，削减纸质台账突击检查负担。数字化转型后镇村干部日常文案报表事务耗时减少一半，能够腾出更多时间下沉院落、对接群众、扶持特色产业。2025年，全镇依托释放的人力物力资源，新增中药材种植面积1223.923 亩，培育家庭农场13家，各村集体经济平均增收5万元。
精准服务 数字渠道畅通民生诉求
始终以群众实际需求为出发点，高楠镇打通“141”智治平台与便民服务通道，构建线上线下融合的“掌上办、就近办、上门帮办”智慧服务体系。平台集成社保医保申报、民政救助申领、养老资格认证等42项高频民生业务，群众通过N力量端口一键提交办事诉求，由网格员全程代办、按期办结。针对独居老人、残障人士、留守儿童等弱势群体，专门开辟重点人群常态化走访板块，网格员定期入户探访、主动靠前帮扶，把暖心保障送到群众家门口。平台投用以来，累计处置群众各类诉求1660余件，办结率百分百，群众实地跑腿频次下降90%，业务平均办理时长压缩65%，真正实现数据多流转、群众少跑腿。
联调共治 闭环机制速化矛盾纠纷
依托“141”平台总调度优势，高楠镇重塑矛盾“发现上报—智能派单—协同处置—回访归档”全链条闭环流程。平台驾驶舱全景展示全镇人口、社会组织、经营主体、风险点位等全部基础台账；一旦收到矛盾事件上报，系统依托预设方案智能分配工单，统筹平安法治、民生保障、产业发展等多条线干部合力处置。当地创新推出“基层智治平台+老杨话楠事”双线调解模式：线上依靠平台汇总研判问题、统筹调配人力、精准下发处置任务；线下依托本土“老杨话楠事”调解品牌，组织专职解纷人员进村入户实地调停，形成线上分流派工、线下快速化解的工作模式。严格落实办结时限，简单纠纷当日清零、复杂矛盾三日内处置到位，推动问题化解在基层萌芽阶段。近年通过平台协同调处邻里、土地、山林权属等矛盾216起，调解成功率99.5%，达成小事不出村居、大事稳在乡镇、矛盾不上交的治理目标。
全域布防 智能监测筑牢安全屏障
高楠镇充分释放“141” 平台智能预警能力，搭建“天上监测、空中巡护、地面布点、专人值守”立体化风险防控体系。归集气象、地质灾害、水务等15类感知设备数据，在山洪沟、地质隐患点、山林片区、边坡道路等63处关键点位布设智能监测终端，全天候自动巡检、智能识别隐患、即时推送预警信息。镇村工作人员可依托手机端平台现场填报巡查情况，彻底摒弃过去人工巡查、电话逐级汇报的滞后模式。2025年汛期平台精准推送暴雨、地质灾害预警13次，做到隐患早识别、早预警、早处置，全年未发生一起预警滞后引发的安全事故，风险应急处置效率提升80%。
高楠镇相关负责人介绍，基层治理成效关键看末梢落实与落地实效。下一步，全镇将持续深耕“141”基层智治平台，拓展多元化智慧应用场景，让数字化治理贴合山区实际与百姓需求，以智慧治理提升服务效能、温暖民心，打造多方参与、共同治理、成果共享的基层治理新格局。同时，坚持以数字化改革为牵引，推动治理重心、工作力量、保障资源下沉，将数字智治优势转化为乡村治理实效，为山地乡镇乡村振兴夯实治理根基。
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